作者： admin

清洁能源点亮低碳之路

托管服务领跑节能提效

随州市机关事务服务中心

2025年5月27日

2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调：“大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，各级党政机关和国有企事业单位要走在前列。”“十四五”以来，随州市机关事务服务中心深入学习贯彻习近平生态文明思想，指导推进随州市公共机构积极发挥示范引领作用，以务实有力的举措扎实推进节能降碳，有效助力经济社会发展全面绿色转型。现就随州市公共机构光伏建设和能源费用托管工作相关做法汇报如下：

一、深耕光伏建设，走好绿能低碳路

（一）工作成效。多年来，随州市机关事务服务中心深耕分布式光伏建设，取得卓越成效。截止当前，随州市累计有121家公共机构（其中党政机关96家）建成分布式光伏电站，装机容量3367.44千瓦，市级党政机关光伏电站的覆盖率达到70.77％，年均节约1362.4吨标准煤，减排926.4吨碳粉尘，节省电费开支272.5万元。

（二）具体做法。①全面摸排，科学规划。我中心联合专业技术公司对随州市市区内432家机关事业单位进行了全面摸排和实地勘测，指导63家单位分两批出资建设分布式光伏电站。②精准施策，快速推进。考虑到光伏补贴政策变化、光伏产业技术发展迅速等因素，我中心第一时间向市政府提交专题报告，申请开展第三批次公共机构分布式光伏电站建设并获批同意。我们采取市场主体垫资、发电收益共享的新模式推进，同时将光伏电自用率高于70%和低于30%的公共机构搭配打包，与建设公司进行商谈。目前新增了58家单位建成分布式光伏电站，装机容量由1167.4千瓦提升到3367.44千瓦。随县也实现了跳跃性发展，公共机构光伏发电站覆盖数量达到25家。③数字赋能，长效运维。通过将光伏电站历史发电量数据和维护保养历史台账协同分析，以数据指导清洁维护。以随州市政府生态光伏车棚为例，2024年10月发现发电量低于历史同期平均值13.7%，我们立即安排清洗及备件更换，11月发电量即恢复同期正常水平。

（三）工作体会。①加强与省局对接，获取光伏产业发展政策动向和业务指导。②科学配置项目组合，解决好用能单位收益分成和体量小的公共机构不便建设的难题。③积极运用AI大数据模型分析研判，及时消除光伏电站潜在安全隐患。

二、推广能源费用托管，算好机关节能账

（一）工作成效。随州市委办公楼中央空调系统以能源费用托管模式开展智慧节能改造，合同总额268万元。改造后年均节能率达到33%，示范效应明显，获得市政府主要领导肯定性批示并要求在全市推广。紧随其后，市妇幼保健院新院区也采取合同能源管理方式进行能源托管，合同总额6780万元，运行节能率达到17%。

（二）具体做法。①找准目标单位，发挥内生动力。针对城区内17栋老旧的市直办公楼，我们在审核各单位办公用房维修改造项目时，倡导把节能改造融入其中，目前已有6家单位与市场主体达成能源托管合作意向。随州市教育局、市人社局搬迁到市委老党校项目是我单位主导的房屋维修与节能改造结合的示范项目，目前正在稳步推进，将于10月份完成搬迁工作。②打通关键环节，减少推进阻力。在引导公共机构推进节能改造项目建设中，我们主动上门与财政部门洽谈，打通财政堵点，以最快速度完成项目建设前期工作。在随州市博物馆综合提升项目中，我们与博物馆就该项目中的能源托管部分多次跟财政部门进行对接磋商，争取了财政部门的背书，该项目得以顺利通过预算审批。③确定评估基数，厘清数据要素。我们将改造前三年的水电数据作为评估基数并科学估算，获得用能单位与市场主体一致认可，消除了长期以来存在的节能量难以认定的痛点。同时，对于建筑用能的8项关键指标（窗户、玻璃幕墙、屋顶保温面积，照明、空调系统的型号、功率、生产年限、能效等级）进行全面清查，健全完善数据台账。目前，随州市市委办公楼、市政府办公楼的8项数据已建档完毕，在与万洲电气有限公司洽谈节能改造项目中。这些数据起到了关键作用，为方案制定和盈利评估提供了坚实的数据支撑。④发挥部门联动效应，争取政策资金支持。我中心多次与市发改委对接协调两新政策资金支持，以此作为与节能服务公司磋商时的政策筹码，已将原年度托管费用由90万元降至83万元。在推进随州市市委办公楼、市政府办公楼节能改造时，一并把市资源建设局、市财政局纳入其中，整体打包为总额3000万的节能改造项目，已向省住房和城乡建设厅申报并被纳入“湖北省既有建筑节能改造储备项目库”。

（三）工作体会。①厘清节能改造的关键指标数据要素，建立健全工作台账。②在审核各单位提交办公用房维修改造项目时，把节能改造一并纳入其中。③积极争取发改、财政部门政策审批支持。

做好公共机构光伏建设和能源费用托管推广工作，关键在于创建本地更多的成功案例。这不仅需要我们机关事务部门做好项目前期的调研筹划和数据信息核查，也需要财政、发改部门在项目落地过程中的政策资金支持，还需要与市场主体反复深入磋商，更需要省局强力指导和兄弟市州资源共享，才能激发公共机构节能潜力，进一步推动低碳绿色发展。

探索集中打包全市公共机构开展托管服务

以高效节约能源助力提升支点生态承载力

湖北省黄石市大冶市机关事务服务中心

（2025年5月）

近年来，大冶市深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，积极响应湖北大力实施美丽湖北战略部署，探索集中打包公共机构开展能源费用托管服务模式，以高效节约能源助力提升支点生态承载力。现将相关情况汇报如下：

一、全市公共机构开展能源费用托管服务总体情况

2024年，大冶市针对全市276家公共机构，总建筑面积约160万平方米，综合能源消耗较高实际情况，市委主要领导亲自谋划部署，积极推进集中打包能源费用托管工作。

2024年完成节能改造项目47个，合同总金额1094万元，创造节能收益220余万元，节约财政资金近60万元，综合节约标准煤359吨，减排二氧化碳1810吨，等效植树量271棵。

以市委大楼、市政府大楼和市会展中心为例：

（一）单月收益情况：三处大楼2024年5月完成改造，智慧监测平台显示，2024年6月较2023年同期对比用电从138427kwh降至102208kwh，同比下降26%，节省费用约2.8万元；总碳排放量减少5吨标准煤，二氧化碳减排23吨，人均耗能减少11千克标准煤，单位面积耗能减少0.22千克标准煤。

（二）半年收益情况：2024年6-11月，三处大楼用电量从846584kwh降至644899kwh，节约费用约15.6万元；总碳排放量减少26吨标准煤，二氧化碳减排129吨，人均耗能减少58千克标准煤，单位面积耗能减少1.2千克标准煤。

二、全市公共机构开展能源费用托管服务的主要做法

（一）准备充分，部署到位。一是部门联动，高位推进。我们组织赴宜都市学习考察，印发《大冶市公共机构能源托管实施方案》，分三步有序实施：2024年集中实施第一批41家公共机构能源托管项目，同步建立3D可视化智慧能源监测管理平台；2025年完成第二批不少于100家；2026年实现整市托管并建立长效机制。二是摸底基数，挂网招标。我们对276家公共机构2021-2023年水电气费用进行统计，取三年平均值确定合同金额6600万元，以节能率不低于20%作为前置条件，进行公开挂网招标，湖北绿冷高科控股集团有限公司中标。三是加强领导，压实责任。我们调整优化全市公共机构节能工作领导小组成员名单，明确市发改局方案制定、市机关事务服务中心统一采购、市财政局资金保障、市审计局项目审计等工作职责。

（二）集中打包，统一要求。一是达成项目框架协议。我们经过与节能公司多轮协商沟通，就共同关注问题达成了框架协议。节能收益支付：满一个完整年度后开展能源审计，节能收益次月抵扣能源费用，若实际节能率低于20%，节能公司按20%兜底支付。设备约束机制：按办公人数设定设备容量偏差调整阈值（≤50人/5千瓦、50-100人/10千瓦、＞100人/15千瓦）。基准能源量确定：取三年平均值，运行未满三年或数据异常的单位，按近两年或一年数据评定。资产界定：现有设备归用能单位，改造后废旧设备处置权归用能单位；新增节能设备托管期内归节能公司，期满且费用付清后移交用能单位。二是推进节能系统改造。空调系统：更换自主研发的“第四代”节能环保制冷剂。照明系统：更换高效节能LED灯，公共区域应用分时分区、声光感应智能控制。用水系统：换装节水型阀门器具，加装智能水表，设置集水罐收集雨水绿化灌溉。

（三）建成平台，实现AI管理。在用能设备末端安装智控设备，实现三大功能。可视功能：实时展示各单位年、月、日能耗数据及空调、灯具等设备用电情况。可比功能：对比同期能耗数据，监测节能率，优化能源管理策略。可控功能：远程设定节假日、工作日定时开关时间，调整设备运行模式，实时监测数据和设备。

三、全市公共机构开展能源费用托管服务的主要体会

（一）坚持政策引领，培育节能意识。针对少数单位存在选择心理、观望情绪，部分工作人员节能意识淡薄，主动配合度低等问题，我们结合党政机关“过紧日子”要求，通过举办专题讲座、培训班等形式邀请专家解读政策，提升干部职工认知度与执行力。

（二）优化营商环境，确保双方共赢。针对企业税收优惠申请障碍、前期资金压力大、技术推广信任度不足等问题。一是争取税收支持。指导节能公司准确理解《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》，协调争取财政部门落实相关优惠政策。二是提供融资支持。通过申请专项债券、贷款贴息及引导鼓励金融机构开发专属信贷产品，缓解节能公司的资金压力。三是改进节能手段。支持节能公司为用能单位培训能源管理专员，通过数据分析优化节能方案，按实际托管月份结算收益，提升用能满意度。

（三）优化体制机制，提升协同能力。针对部门配合不顺畅，少数部门单打独斗等现象，我们注重培养部门之间协同合作。一是理顺职能。明确市机关事务服务中心牵头职责，建立部门信息共享与沟通协调机制。二是发挥合力。动态调整节能领导小组成员名单，建立联席会议制度，定期研判相关问题，有效破解推进难题。

下一步，我市将坚持问题效果导向，不断强化政策引领，努力推动能源费用托管服务全域深化，为县域公共机构节能工作提供可借鉴、可复制经验。

绿色引领  低碳发展

加速推进公共机构能源托管落地见效

武汉市武昌区机关事务服务中心

（2025年5月）

近年来，武昌区深入学习贯彻习近平生态文明思想和关于机关事务工作的重要指示精神，积极响应打造绿色低碳机关建设，强化政策引领，紧盯节能降碳目标，在探索公共机构整区打包能源托管服务中成效初显。

一、全区公共机构能源托管项目总体情况

（一）托管项目目标和范围

武昌区的公共机构建筑多建于20世纪末，存在建筑老旧、设备老化、改造难度大等问题。2023年武昌区结合实际，确定“前三年平均降碳降能比例不低于5%/年，累计节能比例不低于15%”的目标。随后，各部门协同推进，按照区委区政府“全区域推进，不落一家”的工作思路，将115家公共机构整体打包，启动能源费用托管工作。这些公共机构总建筑面积约120万平方米，2021~2023年三年平均总能耗约4200万度电。

（二）托管项目招标和进度

2024年７月，武昌区根据相关文件精神，以2023年全区公共机构年能耗为基准,公开招标确定“武汉双碳产业发展服务有限公司”为托管项目服务商，合同金额2976万元/年，托管期限10年，节能改造计划于2025年底基本完成。截至目前，已完成53家合同签订，金额1038万元，44家基本完成节能改造。项目采用“8+1”改造模式,“1”指搭建智慧能碳管理平台，“8”涵盖充电桩、储能、楼宇照明、太阳能路灯、中央空调、分体式空调、节能器、光伏发电等八项绿色低碳场景。

（三）托管项目节能改造效果

改造后节能效果显著，截至今年4月底，改造区域能耗同比下降12%，节约177.8万度电，节约能耗开支133.4万元。预计改造完成后，全区公共机构全年节能率不低于15%，年节电643万度电，节约开支482万元，减少碳排放2900吨。

以中山路集中办公区为例，该区域占地13400平方米，办公楼面积22300平方米，总投资382万元。改造后预计节能率26%，年节能量57万度电，光伏年发电量28万度电，年收益63.8万元，6年可收回成本，年减排约246吨。

二、开展能源费用托管项目的主要做法

（一）领导重视务求实效，乘势抢抓低碳发展机遇。

武昌区委、区政府落实省市区三级联动机制，党政主要领导带头抓、打头阵、当“头雁”，推进碳共识、碳述职、碳招商、碳创新“四大行动”，亲自部署和调度，从“单打独斗”升级为“整区打包”，形成“高位推动、三级联动”格局，为项目实施筑牢基础。

（二）深化节能降碳共识，明确节能工作牵头单位。

武昌区积极构建全域覆盖、多层级联动的低碳应用体系。依据区政府常务会精神，以房屋权属为切入点，明确区机关事务服务中心牵头全区公共机构能源托管项目建设，解决多头管理，标准不一等问题。

（三）紧盯降碳目标责任，建立“一把手”碳述职机制。

为压实节能降碳目标责任，充分发挥党建引领作用，建立区直各部门“一把手”碳述职和反馈机制，每季度区委、区政府在各部门碳述职的基础上进行打分评比，倒逼部门一把手重视节能降碳工作，推动项目落实落地。

（四）强化“龙头”示范引领，因地制宜精准分类施策。

为加快全区能源托管建设进度，本着以“点”带“面”的原则，率先启动中山路集中办公区能源费用托管服务项目，集中展示八大节能改造元素，通过现场观摩和“点对点”调研答疑，带动全区公共机构积极参与。

（五）开展节能降碳宣传，营造绿色低碳良好氛围。

积极组织全区公共机构利用“线上＋线下”方式开展绿色低碳宣传推介活动。一是举办20余场专题讲座、联学联建和政策宣讲，印发500余册宣传手册。二是通过借助“武碳江湖”小程序，引导机关职工参与绿色出行、节约资源等低碳生活场景，积攒碳积分助力机关实现碳中和目标。三是搭建智慧能碳管理平台，实现全区数字化管理和实时数据监测“一张网”，减少日常繁琐的数据调查收集工作，提升工作效率和数据准确率。

三、能源托管项目建设的体会

（一）领导重视是项目顺利实施的关键

2021年全国碳市场启动以来，特别是“中碳登”落户武昌以后，武昌各级部门也因地制宜地开展一些局部的节能降碳工作，但成效不佳。2023年11月，武昌区委余松书记在调研省智慧停车大楼的低碳应用场景后作出指出：武昌作为首善之区，在践行绿色发展上理应走在前列，利用市场化机制降低公共机构能源费用也是落实“过紧日子”的重要举措，必须全区域整体打造，不落一家。随后以区政府常务会的形式明确牵头部门,可以说现在的低碳改造在武昌公共机构全面开花离不开区委、区政府主要领导的重视和全程督导。

（二）实现“双赢”是确保落地见效的保障

能源费用托管实质是用能单位零投入，只需根据前期能源基准确定的费用支付给托管服务商，托管服务商通过技术升级、设备改造和后期运维盈利。中山路集中办公区示范点实现了财政资金零投入，打破了其他用能单位“观、等、靠”的局面，签约率显著提升；托管服务商的投资，六年后即可收回成本开始盈利，也让他们更有动力参与能源托管服务。

下一步，武昌区将以问题为导向，紧盯节能降碳目标，完善考核体系，计划在年底打造一批可复制、可量化考核的低碳应用场景，通过“以点带线、以线带面”，力争早日建成全区域低碳城区。

深入开展能源费用托管服务

推动公共机构绿色低碳转型

局领导在全省公共机构能源费用托管服务培训班上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：大家好！

正当全省上下奋力谱写中国式现代化湖北篇章、加快建成中部地区崛起重要战略支点的重要时期，省机关事务局在孝感市举办全省公共机构能源费用托管服务培训班，这既是深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和决策部署的具体实践，也是落实湖北省委关于大力实施美丽湖北战略，推动公共机构绿色低碳转型，助力提升支点生态承载力的重要探索，更是深入开展中央八项规定精神专题学习教育，转变工作作风，贯彻落实新修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》的具体体现。首先，我预祝这次培训圆满成功！代表局党组局领导向孝感市委市政府、市发改委、市机关事务服务中心以及莅临培训班指导的各位领导表示衷心感谢！

党的二十届三中全会从人与自然和谐共生的高度，对进一步深化生态文明体制改革作出专项部署，并将生态文明体制改革贯穿于其他重点领域改革之中。公共机构节能环保工作不仅是在贯彻落实习近平生态文明思想，也是在贯彻落实习近平经济思想。习近平总书记强调：“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”这为公共机构节能环保工作指明了前进方向，提供了根本遵循。习近平总书记指出：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，发展绿色低碳产业和供应链，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。”大多数公共机构处于市场和供应链的需求端，在绿色低碳技术运用方面具有多样化场景和广阔空间，而且公共机构辐射群体大，在倡导绿色健康生活方式上具备优势，可以通过促进绿色消费倒逼绿色低碳产业升级发展，从而有效助力新质生产力发展。

今年农历新春的首个工作日，湖北省委召开加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会。会议强调，要大力实施美丽湖北战略，整体提升支点的生态承载力。生态承载力是可持续发展的基础，是高质量发展的关键环节，更能够为支点建设创造新的增长点。今年全国公共机构节约能源资源工作推进会明确指出：“公共机构节约能源资源工作是机关事务部门履行“服务”职责的重要组成部分，是机关事务工作服务经济社会发展的一扇窗口和直接体现”。

公共机构节能工作的显著特点之一是推行市场化机制，借助市场力量提升节能效能。公共机构节能工作最初是一种鼓励倡导的宣传任务，很快地发展到有工作指标任务的责任性工作，到现在已发展成需要创新驱动的工作。简单地讲，过去节能工作就是限于职能管理部门做宣传做活动，现在要通过新质生产力来成就，具有鲜明的三个特点：一是绿色低碳技术占领广阔的市场。自2021年以来，党中央、国务院围绕碳达峰、碳中和重大决策部署，建立了“1+N”政策体系，其中多个文件明确提出，鼓励公共机构推行能源费用托管服务。为贯彻党中央、国务院决策部署，落实中央过紧日子要求，激发市场主体活力，助力公共机构绿色低碳转型，2022年9月，国管局联合国家发展改革委、财政部印发了《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》，受到社会广泛关注。据不完全统计，《意见》出台以来，到2024年全国已经签署近220亿元的合同，由于统计口径的原因，实际数量应该要比这个大。湖北省在这项节能提效的措施上主动作为，于2023年3月6日，正式出台《关于鼓励和支持湖北公共机构采用能源费用托管服务的意见》，2024年底，我们又会同国管局节能司编制出台《能源费用托管服务实施规程》行业标准。目前，全省公共机构已签约开展能源费用托管服务的项目总金额达30.82亿，占全国1/7。作为公共机构节能主管部门，我们局党组的态度始终是积极的，明确的，就是要大力推进公共机构采用能源费用托管服务，推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。二是绿色低碳技术单位逐步成为公共机构节能管理主体。随着合同能源管理的推进，特别是能源费用托管服务逐步铺开，大量的绿色低碳单位直接参与、并成为公共机构节能改造，节能数据分析、节能营维的管理主体。三是绿色低碳产品成为公共机构基础设备首选习惯，支撑节能改造，节能提效。

能源费用托管是合同能源管理的一种形式，也是公共机构探索市场化模式、推动节能降耗、推动绿色低碳发展的重要举措。 习近平总书记指出：“市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。”公共机构节约能源资源工作有着鲜明的经济属性，天然就与市场密切相关，运用市场机制配置资源能够有效回避内生动力不足的缺陷，激发社会力量的积极性、主动性、创造性。这几年，我们出台鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见，努力打通政策堵点，效果已初步显现，这一实践充分证明了市场机制在公共机构节约能源资源领域运用的可行性和巨大潜力。我们要统筹好有效市场和有为政府的关系，继续采取充实政策供给、完善制度规则、维护市场秩序等方式，吸引更多市场主体和专业力量参与，进一步培育公共机构节约能源资源市场。

近年来，我们锚定“双碳”目标，在推进公共机构节能、助力美丽湖北建设上积极探索新路径，全省公共机构能源费用托管服务大幅增长，托管项目数、合同总金额均位居全国前列，多次在全国相关培训班、工作会议上交流推广。特别在宜昌、武汉、孝感、黄冈、黄石、随州等地集中打包党政机关、公共机构开展托管服务得到成功的探索。这次在孝感市举办培训班，就是在过去几年实践探索的基础上，进一步解读托管服务的行业标准，做好政策引领，实地学习孝感市集中打包党政机关开展托管服务成功经验，帮助大家更好地交流托管服务体会，调整思路、拓展路径、提高服务质量。为此，我们期待各级各单位通过这次培训，进一步开拓托管服务市场，采取有力措施，优化营商环境，让更多的托管服务项目落地落实，有效推动节能降碳，推动公共机构绿色转型发展，为全社会作表率。

我们也将进一步强化服务意识，当好有为高效的“服务员”、舒心贴心的“店小二”，推进更多的托管服务项目落实落地。

下一步，期待大家同心同行、共进共赢，为推进中国式现代化湖北篇章、加快建成中部地区崛起重要战略支点作出新的更大贡献。

最后，衷心祝愿各位领导、同志们工作愉快、身体健康、万事如意！

2024年以来，省机关事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于党政机关习惯过紧日子的重要批示精神，按照《湖北省碳达峰实施方案》《湖北省“十四五”节能减排实施方案》和《湖北省绿色低碳高质量发展十大体系建设方案》职责分工，以绿色低碳发展为目标，完善工作机制、创新宣传方式、强化工作措施，促进形成绿色低碳生产生活方式，持续推进全省公共机构绿色低碳转型取得新进展。全年人均能耗100.48千克标准煤、单位建筑面积能耗6.39千克标准煤、人均用水23.78吨，较2023年分别下降18.20%、19.11%、0.42%。

一、坚持系统谋划，明确重点，强力推进节能工作。2月，印发了《2024年全省公共机构节约能源资源和生态环境保护工作要点》，分解全年各项工作目标，明确重点领域、重点工作，持续开展公共机构绿色低碳引领行动，实施全面节约战略，以更高站位、更实举措推动全省公共机构能源资源节约工作向纵深发展；坚持系统谋划，打造片区品牌。结合各市州工作特色优势及片区联系会议制度，谋划部署在武汉都市圈选点规划推广水效领跑者典型经验，把湖北公共机构节水工作与长江大保护的要求一致起来；在襄阳都市圈选点推广绿色低碳公共机构典型做法，充分利用现有的建筑空间产能节能，提升绿色建筑绿色控制指标；在宜荆荆都市圈选点推广反食品浪费和生活垃圾分类典型事迹，建立制度、固化标准，以片带面；在市县发现培养推广能源费用托管服务典型，打造相关行业标准，为党政机关节支增效。各市（州、林区）公共机构管理部门结合本地实际，深入调研，周密部署，大胆创新，奋力打造区域性节能品牌。

二、积极完成考核，创优争先，展示节能工作风采。今年来，省局认真组织示范单位创建及遴选考核等工作，通过层层审核，优中选优，向国管局推荐了省纪委监委、省生态环境厅等80家节约型公共机构示范单位；顺利完成湖北生态省建设考核，17个市州均满分通过节约型机关评价验收工作；满分通过国家部委对我省公共机构节能目标责任评价考核；完成国管局2个重点课题均荣获特别奖；4月，我局推荐的省委党校、随州市委办公室等7家单位，被国管局、国家发改委授予“绿色低碳公共机构”；5月，推荐的洪山礼堂管理中心、武汉市江夏区机关事务服务中心等6家单位被国管局、国家发改委、水利部确定为“公共机构水效领跑者”。9月，遴选推荐宜昌市葛洲坝街道编写的“聚焦双碳引领 争当长江大保护典范城市核心标杆建设者”被国管局、国家发改委评定为“十佳典型案例”、另有7个案例入选“典型案例”，我局被评为“优秀组织单位”。

三、规范能源管理，选树标杆，推动节能降碳改造。省局会同国管局节能司组织力量编制出台《公共机构能源费用托管实施规程》（行业标准），强化过程管理，弥补政策缺陷，进一步推动公共机构科学规范实施能源费用托管服务。10月，印发《关于公共机构合同能源管理项目实行入库管理的通知》，根据公共机构合同能源管理项目实施程度，按储备库、实施库、运行库实行动态填报入库管理。据统计，截至11月，全省公共机构已签约的合同能源管理项目有59个，合同总金额达30.64亿，覆盖845个公共机构。其中武汉超10亿元，黄冈超7亿元，咸宁、襄阳、十堰均超2亿元。选树典型标杆，积极推广合同能源管理模式。面向不同类型公共机构，推广“点线面”托管服务形式。针对医院、高校等用能体量较大的单位，推广一对一、点对点的托管服务，如武汉市中心医院、夷陵医院等；针对党政机关用能体量普遍较小的单位，推广集中打包的形式开展托管服务，如宜都市、大冶市等；针对公、检、法等垂管单位，主要采取系统线纵深开展托管服务，如黄冈市县两级公安部门等。通过选树典型案例，鼓励支持公共机构采用合同能源管理模式推动节能降碳改造，驱动公共机构能源高效利用与绿色低碳发展。

四、强化数字赋能，对接平台，提升能耗统计质效。全省公共机构与全国公共机构节约能源资源综合信息平台成功对接，实现数据纵向直报，用电数据自动采集，进一步提升能源资源消费数据统计质量与效率。3月，通过全国公共机构能源资源消费统计数据会审，顺利完成2023年度能耗统计数据审核、汇总、分析和报送工作。11月，全国公共机构节约能源资源统计暨能源费用托管工作座谈会上展播我局《数智赋能 政企聚力 湖北公共机构能源资源迈向“一网统管”》宣传视频，分享湖北公共机构节约能源资源综合信息平台建设和能源费用托管服务经验。12月，印发《关于填报2024年公共机构能源资源消费统计数据的通知》，明确数据填报内容及时间，规范公共机构名录管理；会同住建、国网湖北电力，共同推动全省公共机构用电、用水、用气等数据集成；加大信息平台能耗数据应用，组织开展公共机构节约用电评价工作，推动早日实现公共机构能源资源消费情况实时监测和动态管理，为公共机构节能工作精准施策和碳排放双控转型提供数据支撑。

五、完善工作机制，强化督导，巩固反食品浪费工作成效。修订实施《湖北省机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度实施方案》，明确实施主体，提出评估要求，规范通报要求，督促机关在食堂食品采购、储存、加工、消费以及餐厨垃圾处理等环节做到节约减损，增强干部职工反食品浪费意识。10月，世界粮食日期间，印制粮食节约主题海报10000余份及相关政策法规制度汇编，分发至省直及市州；利用“湖北公共机构节能”公众号平台开展“反食品浪费海报拼图”、 “不负耕耘，拒绝浪费”有奖知识竞赛、“我为光盘行动代言”、节粮爱粮专栏等线上活动，展播各级公共机构爱粮节粮工作成效及创新实践，营造厉行节约反对浪费的良好氛围。11月，联合省发改委、省住建厅、省市场监管局相关职能部门对16家具有独立食堂的省直机关，开展反食品浪费工作评估督导，经测算，各单位浪费食品系数均小于0.37，反食品浪费工作成效显著。至今年，已对省直51家独立机关食堂实现评估督导全覆盖。

六、开展志愿服务，控源减量，推动垃圾分类提质增效。5月全国城市垃圾分类宣传周期间，省机关事务局在宜昌市举办了2024年全省公共机构生活垃圾分类工作培训班及垃圾分类志愿者服务启动仪式，邀请相关职能部门领导专家分析阐述了生活垃圾分类工作当前形势及任务，现场参观学习了数字回收信息平台及生活垃圾分类示范点，推出首批80名公共机构生活垃圾分类宣教员，努力在全社会营造“动起来、学会分、坚持做”的良好氛围。加强生活垃圾源头减量，推广餐厨垃圾资源化处理设备；引导废旧商品回收企业健全回收网络，建设数字回收平台，推动废旧电器电子产品、办公用品、家具等废旧物品循环再利用；落实塑料污染防治要求，推动公共机构停止使用不可降解一次性塑料用品。

七、推广新能源技术，优化用能，推动绿色低碳转型。持续推广新能源汽车，加强和规范充电基础设施建设。省局审批2024年省级单位配备更新车辆中新能源汽车有305台，占更新配备总量的52.2%。宜昌、咸宁、荆门市举办新能源汽车宣传推介和试乘试驾活动。加快推进全省公共机构新能源汽车充电设施建设，明确任务、掌握需求、统筹规划、有序推进。截至2024年11月底，全省公共机构共建充电桩20834个（快充9031个，慢充11803个），2024年新增充电桩7011个。推广光伏发电，随州市在有序推进市政府惠民生态停车场（二期）、党校等屋顶及停车棚光伏发电项目外，积极联系相关单位，对全市符合光伏发电站建设条件的市直单位进行实地勘察，计划市直公共机构新增光伏发电站8处，涉及装机总容量1350.76kW，合同金额预计549万元。

八、线上线下发力，强化宣传，扩大节能辐射影响力。全国节能宣传周期间，在《湖北日报》开设专版，集中对省人社厅、省农科院、武汉市、襄阳市、宜昌市、十堰市、鄂州市、孝感市、黄冈市、咸宁市、恩施州等相关单位，在机关食堂反食品浪费管理、挖掘机关综合节能潜力、制度建设、绿色办公、能源费用托管、节约型机关创建、生活垃圾分类、废旧物循环利用、节能节水改造、清洁能源供给等方面取得的成效和经验开展聚焦报道，为推动党政机关习惯过紧日子、坚持勤俭办一切事业树立标杆典型。日常工作中，积极借助主流媒体力量及信息平台，更大力度、更广范围宣传推介节能工作成效。截至12月，已累计在《中国机关后勤》《新华网》《湖北日报》《极目新闻》等媒体，发布宣传报道65篇；“湖北公共机构节能”公众号刊发各类信息572篇，科普解读政策法规，展示各级公共机构开展节能工作的具体措施和经验做法。

一年来，我们尽管取得了一些成绩，但也清醒认识到，工作中还存在措施不够具体、发展不平衡、干部职工节能意识有待加强等问题。2025年，我们将按照新部署新要求，扬长补短，推动全省公共机构节能工作有新成效，在大力实施美丽湖北战略，整体提升支点的生态承载力新征程中作出新的贡献。